[사회복지] 사회복지프로그램 개발과 평가

오늘은 사회복지학과 재학 중 제출한 과제물을 포스팅합니다. 재학 중 리포트를 쓰기 위한 자료가 부족해서 어려움을 겪었던 경험이 있기에, 이미 제출한 과제지만 공개하면 단 한 사람이라도 참조하는데 도움이 될 것 같아 게시합니다.

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[과제 1]
논리모델 구성요소와 그 요소들이 어떻게 연결되는지를 설명하고, 코로나 19 시대에 아동·노인·장애인·지역사회 등 문제 상황을 중심으로 논리 모델을 적용하여, 코로나 19 극복을 위한 프로그램사례를 제시하시오.


1. 논리모델의 개념

논리모델(logic model)이란 전체와 개체 사이의 요소 간 관계를 합리적으로 추론하는 원칙으로 문제 상황을 해결하고자 투입되는 자원을 활동 과정을 통해 성과 간의 인과 관계를 논리구조로 연결, 투입하여 최종 결과에 이르는 프로그램의 흐름을 시각적인 방법으로 제시하는 이론적 모델이다.

또한 효과적인 논리모델은 종종 지역사회와 사람들에게 기대하는 결과와 변화를 가져올 수 있는 활동을 명시적이고 시각적으로 설명하는데 유용하고 프로그램을 효율적으로 설계하기 위한 체계적인 사고와 기획을 요구하는 시대에 필요한 기법으로 활용할 수 있다.

2. 논리모델의 구성요소

단계적으로 “만일(If)~하면 ~할(Then)것이다”라는 논리체계로 연결됨으로써 클라이언트 집단의 문제나 욕구 확인이 가능하다. 문제(상황)해결을 위해 기관이 활용 가능한 자원을 투입하여 산출이 나오도록 개입하고 성과와 연결시켜 나갈 수 있다.

① 문제 상황 : 프로그램 개입의 필요성이나 동기를 설명하는 과정으로 프로그램을 기획해야 할 이유와 지역사회의 문제나 욕구가 있는 상태이다.

② 투입 : 사회복지 프로그램을 실행할 때 투입은 전문 사회복지사 기관에서 제공하는 필요한 원재료나, 요소들을 의미하는 것으로 클라이언트의 욕구나 문제를 해결하기 위한 인적자원, 물적 자원, 시설, 장비, 프로그램 수행지식, 지역 협력자원, 정부 자원 등이 포함된다.

③ 활동(전환) : 프로그램 목적 달성하기 위해 프로그램에서 선택된 활동으로서 프로그램 구현의 의도적인 프로세스, 도구, 이벤트, 기술 및 조치 등의 개입은 프로그램 서비스 방법들을 구성하는 개입전략, 기법, 치료 유형 등을 모두 포함한다.

④ 산출 : 산출물은 프로그램 활동의 직접적인 산물이며 프로그램에 의해 제공될 서비스 유형,, 수준 및 목표를 포함하는 것으로 의도한 대로 적절한 수준으로 프로그램을 제공했는지를 확인하는 과정이며, 제공된 프로그램이나 서비스의 양적 크기를 의미하기도 한다.

⑤ 성과 : 논리모델의 성과는 결과의 방향과 시간에 따라 단기성과, 중기성과, 장기성과로 구분되고 프로그램 산출물에 의한 프로그램 활동의 결과로써 프로그램에 참여하는 동안 또는 이후에 참여자 집단에 발생하게 된 혜택이나 변화 결과의 정도를 말한다.

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[과제 2]
우리가 사회복지 실천 현장에서 프로그램 개발과 평가를 왜 해야 하는지 그 필요성 및 중요성을 설명하고, 졸업 후 프로그램 전문가로서 어떤 역할과 자세로 임할 것인지 자신의 견해를 제시하시오.

1. 사회복지조직의 목표달성은 궁극적으로 프로그램을 통해서 가능하기 때문에 사회복지 프로그램 개발과 평가는 사회복지실천현장에서 가장 중요하고 필요로 하는 영역이라 할 수 있다.

사회복지공동모금회를 비롯하여 기업이나, 정부에서 재정지원을 할 때 체계적으로 작성된 사업계획서는 기관장 또는 이사회나 사회복지공동모금회, 또는 자원조달기관인 여러 기업재단과 같은 후원자들로부터 사업에 대한 승인과 예산, 인력 등의 자원을 제공받는 것을 확정 짓고, 대외적인 인증은 정부로부터 사업비를 교부받을 때 근거로 활용되거나, 수행하는 각종 공모사업의 신청서로도 활용할 수 있다.

최근 사회복지공동모금회, 기업복지재단, 민간기금, 지자체 등에서 프로그램 공모를 통해 기금을 지원하는 사례가 늘면서 프로포절 작성에 대한 관심이 높아지고, 사회복지기관의 입장에서 포로포절 제출의 일차적 목적은 사업수행에 필요한 재원을 마련하기 위한 것이다.

또한 사회복지사는 프로그램 개발과 평가에 대한 전문적 역량을 강화하여 사회문제 해결이나 정책을 실현하기 위한 도구로서 프로포절 작성 및 프로그램을 활용할 수 있다.

2. 프로그램 평가는 지역사회 주민들을 위한 서비스 질을 개선하여 프로그램의 효과성과 효율성의 향상으로 클라이언트와 지역사회의 욕구를 반영하고 그들의 삶의 질 향상에 기여하기 위해서이다.

또한 프로그램 활동 들을 체계적으로 가치 판단하는 것으로, 평가를 통해서 다양한 정보 및 유용한 환류(feedback) 획득이 가능하다. 프로그램 수행과 관련된 사회복지프로그램의 이해당사자(클라이언트, 클라이언트가족, 지역주민, 등)들을 연계시키는 것이 필요하며, 사회복지사 자신의 노력을 입증하고, 사회복지기관의 책무성 입증과 최고관리자의 의사결정 및 관리능력 향상에 중요한 정보를 제공하는 것은 물론 자원을 조정하고 개발하는데도 프로그램 평가를 통해 지대한 영향력을 행사하게 된다.

3. 프로그램 평가를 해야 하는 이유

① 서비스 결과에 대한 클라이언트의 만족 여부를 확인하기 위해
② 행정적･관리적 의사결정을 위해
③ 사회문제 전반에 걸쳐 새로운 사실을 인식하고 주요 사항을 더욱 명료화하기 위해
④ 프로그램의 궁극적인 성공 여부를 확인하기 위해
⑤ 프로그램 진행상의 문제점을 발견하기 위해
⑥ 프로그램 기술 및 개발에 필요한 정보를 제공하기 위해
⑦ 프로그램을 통한 클라이언트 변화에 대한 측정 및 환류를 위해서이다.

4. 프로그램 전문가로서 역할과 자세, 견해

2020년 12월 15일 서울의 한 다세대주택에서 발달장애인 아들과 단 둘이서 살던 60대 어머니가 숨진 지 수개월 만에 집안에 전기가 끊기고서야 집을 나와 서울 이수역 앞에서 노숙생활을 하고 있던 30대 초반의 발달장애인에게 다가가 의혹과, 관심을 갖고 처음으로 도움의 손길을 준 사람은 사회복지사 A씨였다.

그 사회복지사의 【나는 모든 사람들이 인간다운 삶을 누릴 수 있도록, 인간존엄성과 사회정의의 신념을 바탕으로, 개인, 가족, 집단, 조직, 지역사회, 전체사회와 함께 한다】【나는 언제나 소외되고 고통받는 사람들의 편에 서서, 저들의 인권과 권익을 지키며, 사회의 불의와 부정을 거부하고, 개인 이익보다 공공이익을 앞세운다】에서와 같은 선서문 내용 이상의 전문가로서의 자세 그리고 사회복지사 A씨의 구출로 발달장애아들이 사회와 나라가 보호하여 최소한의 인간다운 새로운 삶을 살게 해준 프로그램 전문가로서의 사회복지사 A씨의 역할은 사회복지프로그램이 사회구성원들에 대한 원조를 제공함으로써 사회의 욕구를 충족시킴과 동시에 사회복지사들에게는 성취감과 만족감을 주는 수단이 되기도 한다.

사회복지프로그램 전문가가 되어 사회복지사 선서문에서 ‘도덕성과 책임성을 갖춘 사회복지사로 헌신’까지는 못하더라도 소외되고 고통받는 사람들에게 좀 더 많은 관심을 갖고 적극적·광의적·제도적 접근으로 사회복지 프로그램을 개발하여 클라이언트들의 정 방향으로의 변화에 좋은 영향을 주는 A씨와 같은 사회복지사가 되기를 희망한다.

<참고자료>
- 사회복지프로그램 개발과 평가 (최미영･정무성･김종명 공저)
- 사회복지프로그램 개발과 평가 동영상강의 : 최미영
- 사회복지개론 (유범상･김종해･여유진 공저)
- 세계일보 (2020년 12월 15일 자 기사)

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